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通遼市2021年國民經濟和社會發展

統計公報

通遼市統計局

（2021年3月15日）

2021年，面對復雜嚴峻的經濟環境和極端天氣等多重考驗，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央、自治區黨委各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快服務和融入新發展格局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，經濟運行總體平穩，轉型升級持續推進，質量效益不斷提升，基本民生保障有力，“十四五”開局之年各項工作取得積極成效。

一、綜合

根據盟市生產總值統一核算結果，全年地區生產總值（GDP）完成1411.44億元，按可比價格計算，比上年增長4.0%。其中，第一產業增加值333.34億元，增長4.3%；第二產業增加值449.91億元，增長0.1%；第三產業增加值628.18億元，增長6.3%。三次產業比例為23.6:31.9:44.5。人均地區生產總值達到49346元，比上年增長4.9%。

圖1  2021年通遼市三次產業構成（%）

年末全市常住人口285.31萬人，比上年末減少1.44萬人。其中，城鎮人口144.45萬人，鄉村人口140.86萬人；常住人口城鎮化率達50.63%，比上年提高0.6個百分點。男性人口143.94萬人，女性人口141.37萬人。全年出生人口1.65萬人，出生率為5.79‰；死亡人口2.38萬人，死亡率為8.35‰；人口自然增長率為-2.56‰。

全年城鎮新增就業11371人。失業人員再就業5039人，就業困難人員實現就業6209人。年末城鎮登記失業率為4.11%。

全年主城區居民消費價格比上年上漲0.4%。分類別看，食品煙酒類上漲0.2%，衣著類上漲1.8%，居住類下降0.2%，生活用品及服務類下降0.5%，交通和通信類上漲0.9%，教育文化和娛樂類上漲1.0%，醫療保健類持平，其他用品和服務類上漲0.4%。

全年糧食作物播種面積124.04萬公頃，比上年增加0.55萬公頃，增長0.4%。其中，玉米播種面積110.22萬公頃，比上年增加3.63萬公頃，增長3.4%；稻谷播種面積2.26萬公頃，比上年減少0.08萬公頃，下降3.2%；小麥播種面積0.28萬公頃，比上年減少0.22萬公頃，下降44.3%；高粱播種面積2.53萬公頃，比上年增加0.04萬公頃，增長1.5%；蕎麥播種面積0.31萬公頃，比上年減少0.2萬公頃，下降38.7%；大豆播種面積1.79萬公頃，比上年減少0.57萬公頃，下降24.1%。

全年糧食產量179.66億斤，比上年增加6.7億斤，增長3.9%。糧食作物平均單產965.66斤/畝，較上年增加31.88斤/畝，增長3.4%。

牧業年度牲畜存欄1143.9萬頭只（口），比上年增長19.0%，其中，牛存欄338.42萬頭，增長14.5%；羊存欄578.98萬只，增長17.4%；豬存欄216.54萬口，增長36.1%。

三、工業和建筑業

全年全部工業增加值350.44億元，比上年增長2.5%，其中，規模以上工業增加值下降2.6%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值同比下降9.9%；股份制企業下降2.7%；外商及港澳臺商投資企業下降1.7%；私營企業增長21.6%。分門類看，采礦業增加值下降2.9%；制造業增長2.7%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業下降14.7%。在規模以上工業中，輕工業增加值下降12.5%；重工業下降0.5%。

從規模以上工業主要產品產量看，全市原煤產量4870.77萬噸，比上年下降0.6%；發電量643.57億千瓦時，增長3.8%；電解鋁產量242.18萬噸，增長0.6%；味精產量49.96萬噸，下降8.0%；液體乳產量15.15萬噸，增長31.5%；鮮、冷藏肉產量5.24萬噸，增長33.0%；平板玻璃產量569.31萬重量箱，下降1.9%。

全年規模以上工業企業實現營業收入1409.8億元，比上年增長29.3%；實現利潤總額140.6億元，增長63.7%。營業收入利潤率為9.97%，較上年提高2.1個百分點。規模以上工業企業產品銷售率為100.3%，較上年提高0.1個百分點。

全年建筑業增加值99.47億元，比上年下降6.0%。全市建筑業企業113家（均為總承包或專業承包資質的獨立核算建筑業企業），比上年同期減少3家。

四、服務業

全年批發零售和住宿餐飲業增加值113.73億元，比上年增長7.0%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值144.41億元，增長8.4%；金融業增加值51.2億元，增長5.7%；房地產業增加值44.32億元，增長4.3%。

全年公路里程22770.1公里，其中，高速公路647.3公里。公路貨運量9025.0萬噸，比上年增長20.4%；公路貨物運輸周轉量106.73億噸公里，增長15.8%；公路客運量301.8萬人，下降47.9%；公路旅客周轉量3.74億人公里，下降50.7%。鐵路貨物發送量3560.82萬噸，增長12.9%；鐵路旅客發送量375.09萬人次，下降6.1%。民航運輸線路長度93700公里，下降10.5%；民航旅客吞吐量103.82萬人次，增長12.7%；客運周轉量13.62億人公里，增長13.8%；民航貨郵吞吐量0.18萬噸，下降6.4%；貨物運輸周轉量191.96萬噸公里，下降28.8%。

全年郵政行業業務收入累計完成5.81億元，比上年增長11.6%；業務總量完成4.86億元，增長1.3%。全市快遞服務企業業務量完成1770.67萬件，增長18.5%；業務收入完成3.71億元，增長17.9%。其中，同城業務量完成236.87萬件，增長9.4%；異地業務量完成1533.5萬件，增長20.0%；國際及港澳臺業務量完成0.3萬件，下降9.5%。

五、固定資產投資與房地產開發

全市500萬元及以上固定資產投資比上年下降17.7%。分三次產業看，第一產業投資占全部投資的8.4%；第二產業投資占全部投資的40.9%；第三產業投資占全部投資的50.7%。

全市房地產開發投資比上年下降7.8%。從工程用途看，住宅投資下降6.9%，占全部房地產投資的82.4%；商業營業用房投資下降27.0%，占全部房地產投資的6.1%。房屋施工面積1222.05萬平方米，增長12.0%，其中，住宅施工面積935.45萬平方米，增長13.2%；商業營業用房施工面積134.74萬平方米，下降4.1%。房屋竣工面積84.37萬平方米，增長8.4%，其中，住宅竣工面積69.03萬平方米，增長12.7%；商業營業用房竣工面積4.10萬平方米，下降50.2%。

六、國內貿易、對外經濟

全年社會消費品零售總額326.28億元，比上年增長6.1%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額286.97億元，增長6.0%；鄉村消費品零售額39.32億元，增長6.4%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長7.0%，中西藥品類增長14.1%，石油及制品類增長28.3%，汽車類增長5.9%。

據海關統計，全年外貿進出口總額55.26億元，比上年增長65.3%。其中：出口36.43億元，增長32.5%；進口18.83億元，增長217.0%。

七、財政、金融和保險

全年全市公共財政預算收入完成87.94 億元，比上年同期增加11.44億元，增長15.0%，其中，稅收收入完成58.55億元，增長7.0%；非稅收入完成29.39億元，增長35.1%。全市公共財政預算支出376.35億元。

年末全市金融機構人民幣各項存款余額1574.69億元，同比增長12.4%，其中，全市金融機構住戶存款余額1202.71億元，增長15.6%；非金融企業存款余額129.18億元，增長1.4%；機關團體存款余額217.56億元，增長4.3%；財政性存款25.09億元，增長6.9%。全市金融機構人民幣各項貸款余額1213.06億元，增長14.6%，其中，住戶貸款余額594.93億元，增長20.3%；非金融企業及機關團體貸款余額618.13億元，增長9.6%。全市金融機構本外幣各項存款余額1576.93億元，增長12.5%；本外幣各項貸款余額1213.26億元，增長14.6%。

年末全市共有保險機構32家，其中，財險公司18家，壽險公司14家。全市保險保費收入62.86億元，比上年增長2.5%；賠款與給付24.91億元，增長8.7%。其中，財險保費收入27.54億元，增長4.5%，賠款與給付17.82億元，增長3.6%；壽險保費收入35.33億元，增長0.9%，賠款與給付7.09億元，增長24.0%。

八、人民生活和社會保障

全年全體居民人均可支配收入26657元，比上年增長8.8%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入37475元，增長7.7%；農村牧區常住居民人均可支配收入18405元，增長10.4%。從主要收入構成看，工資性收入10780元，增長8.3%；經營凈收入9498元，增長8.4%；財產凈收入995元，增長12.3%；轉移凈收入5384元，增長9.8%。全體居民人均生活消費支出17794元，比上年增長14.9%。按常住地分，城鎮常住居民人均消費支出21505元，增長14.4%；農村牧區常住居民人均消費支出14657元，增長15.6%。

城鎮常住居民人均擁有現住房建筑面積33.01平方米，比上年增長1.4%；農村牧區常住居民人均擁有現住房使用面積32.24平方米，比上年增長1.1%。城鎮常住居民彩色電視機擁有量125.53臺/百戶；農村牧區常住居民彩色電視機擁有量120.81臺/百戶。城鎮常住居民家用電腦擁有量92.53臺/百戶；農村牧區常住居民家用電腦擁有量53.32臺/百戶。

全年參加養老保險的人數為176.0萬人，比上年增長1.9%；參加失業保險的人數為24.45萬人，增長2.3%；參加工傷保險的人數為25.15萬人，增長0.6%；參加基本醫療保險人數273.82萬人，增長1.2%。

全年城鎮最低生活保障救濟戶2.19萬戶；城鎮居民最低生活保障人數3.71萬人，比上年下降10.6%。農村定期救濟戶8.04萬戶；農村牧區居民定期救濟人數14.38萬人，下降5.9%。

全市收養性福利事業單位36個，共有床位3400張，職工398人，醫護人員424人。共有農村收養性老年福利機構26個，年末在院老人1761人；社會福利院8個，年末在院老人356人。

九、科學技術和教育

全年共推薦申報各級各類科技項目134項。新獲批（或通過復審）高新技術企業16家，年末高新技術企業數達45家。通遼國家農業科技園區通過國家科技部綜合評估。全年新增自治區企業研發中心8家，自治區級眾創空間1家。年內完成通遼市技術合同登記35項，合同成交額1857.73萬元，技術交易額1837.73萬元。

全市共有普通高等院校3所，全年共招生13874人；共有在校生39927人，其中，全日制研究生2013人；共有教職工3051人，其中，專任教師1940人。

全市現有各級各類學校（幼兒園、中小學、職業中學、特殊教育學校，不含高校）1267所，全年招生10.92萬人，共有在校學生41.14萬人，專任教師3.61萬人。其中，幼兒園879所，全年招生2.25萬人，共有在校生7.08萬人，專任教師0.59萬人；小學220所，全年招生3.04萬人，共有在校生17.16萬人，專任教師1.48萬人；普通中學141所，全年招生4.97萬人，共有在校生15.33萬人，專任教師1.38萬人；職業中學19所，全年招生0.63萬人，共有在校生1.46萬人，專任教師0.13萬人；特殊教育學校8所，全年招生160人，共有在校生1101人，專任教師252人。

十、文化旅游、衛生健康和體育

年末全市有藝術表演團體9個，其中烏蘭牧騎6個。擁有文化館9座，公共圖書館9座，博物館11座。年末全市廣播節目綜合人口覆蓋率為99.82%，電視節目綜合人口覆蓋率為99.82%。年末全市有線電視覆蓋用戶286.81萬戶。

全年接待國內游客1066.73萬人次，實現國內旅游收入86.58億元。全市有A級景區23家，4A級景區6家，3A級景區10家。

年末全市共有醫療衛生機構4367個。其中，醫院84個，基層醫療衛生機構4245個，專業公共衛生機構33個。醫療衛生機構編制床位19110張，其中，醫院14650張，基層醫療衛生機構4203張，專業公共衛生機構257張。全市醫療衛生機構在崗職工28534人，衛生技術人員21606人。其中，執業（助理）醫師9071人，注冊護士8215人，藥師（士）1108人，技師（士）1525人。 

年內全市體育健兒在自治區級競賽中榮獲金牌21枚，銀牌27枚，銅牌30枚。全市共有全民健身站點1863個，全市123.4萬體育人口共開展全民健身活動130次。全市共有社會體育指導員9400人，其中，國家級84人。

十一、資源和環境

全年規模以上工業綜合能源消費量比上年增長0.3%，其中七大高耗能行業綜合能源消費量增長1.4%。新能源發電量130.68億千瓦時，比上年增長8.9%，占規模以上工業發電量的比重為20.3%，較上年提高0.9個百分點。

初步統計，全年總用水量26.6億立方米，比上年下降2.4%。其中，生活用水增長11.2%，工業用水下降1.1%，農業用水下降3.4%。

初步統計，全年完成林業生態修復面積202萬畝。年末全市森林面積2100萬畝，森林覆蓋率為23.78%。

全市共有66個自然保護區和14個自然公園，總面積77萬公頃（含重疊面積13.99萬公頃）。主要為森林、濕地、荒漠、草原生態系統以及野生植物類型。

自然保護區中，國家級自然保護區2個：內蒙古大青溝國家級自然保護區和內蒙古罕山國家級自然保護區；自治區級自然保護區4個：內蒙古烏斯吐自然保護區、內蒙古烏旦塔拉自然保護區、內蒙古雙合爾濕地自然保護區、內蒙古荷葉花濕地水禽自然保護區；市級自然保護區10個，旗縣級自然保護區50個。

自然公園中，國家級沙漠公園2個：內蒙古奈曼寶古圖國家沙漠公園和內蒙古庫倫銀沙灣國家沙漠公園。森林公園7個，其中，國家級森林公園1個：內蒙古敖倫國家森林公園；自治區級森林公園6個：內蒙古通遼市自治區森林公園、內蒙古科爾沁沙地自治區森林公園、內蒙古吐爾基山自治區森林公園、內蒙古烏斯吐自治區森林公園、內蒙古興隆沼自治區森林公園、內蒙古罕山自治區森林公園。濕地公園4個，其中，國家級濕地公園1個：內蒙古奈曼孟家段國家濕地公園；國家級濕地公園（試點）2個：內蒙古科左后旗胡力斯臺淖爾國家濕地公園和內蒙古霍林郭勒靜湖國家濕地公園；自治區級濕地公園1個：內蒙古自治區科爾沁濕地公園。自治區級地質公園1個：內蒙古大青溝自治區級地質公園。

全市環境空氣質量平均優良天數比例達到89.3%。細顆粒物（PM2.5）平均濃度為29微克/立方米，比上年下降14.7%。

注釋：

[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入原因而產生的計算誤差，均未作機械調整。

[2]地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。

[3]規模以上工業企業是指年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業。

[4]郵政行業業務收入中未包括郵政儲蓄銀行直接營業收入；郵政行業業務量按2020年不變單價，同比增長按可比口徑計算。

[5]民航數據不含霍林郭勒機場數據。

[6]養老保險數據含企業職工養老保險和城鄉居民養老保險。

[7]國內游客數據含一日游人數。

[8]綜合能源消費量是指企業（單位）在報告期內工業生產實際消費的各種能源（扣除能源加工轉換和能源回收利用等重復因素）的總和。計算綜合能源消費量時，需要將各種能源品種的消費量換算成按照標準計量單位（如：噸標準煤）計量的消費量。規模以上工業綜合能源消費量口徑按當量值計算。

資料來源：

本公報中城鎮新增就業、登記失業率、失業人員及就業困難人員再就業數據來自通遼市就業管理局；價格指數、糧食作物播種面積、糧食產量、居民收入消費、人均擁有現住房建筑面積、居民百戶家庭耐用消費品擁有量來自國家統計局通遼調查隊；客貨運量、客貨運周轉量數據來自通遼市交通運輸局、鐵路部門和民航部門；郵政業務量、快遞業務量數據來自通遼市郵政管理局；財政數據來自通遼市財政局；金融數據來自人民銀行通遼中心支行；保險數據來自銀保監局；養老保險、失業保險、工傷保險數據來自通遼市人力資源和社會保障局；醫療保險數據來自通遼市醫療保障局；最低生活保障、福利院數據來自通遼市民政局；科技項目、合同成交金額數據來自通遼市科技局；高校數據來自內蒙古民族大學、通遼職業學院和科爾沁藝術職業學院，其他教育數據來自通遼市教育局；藝術表演團體、文化館、公共圖書館、博物館、電視、廣播、旅游數據來自通遼市文化旅游廣電局；醫療衛生數據來自通遼市衛生健康委員會；體育數據來自通遼市體育局；用水量數據來自通遼市水務局；自然保護區、林業數據來自通遼市林業和草原局；空氣質量數據來自通遼市生態環境局；其他數據均來自通遼市統計局。